Política y Sociedad

El Tribunal Supremo provoca interpretaciones divergentes sobre la prescripción enfermera

Una sentencia del Tribunal Supremo provoca interpretaciones divergentes sobre la prescripción enfermeraComo se adjunta la sentencia, a continuación nos hacemos eco de lo dicho por uno y otro Consejo General.

 

Según el Consejo General de Médicos, la sentencia de la Sala Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, si bien desestima el recurso contencioso-administrativo interpuesto por dicho Consejo contra el Decreto 1710/2010, de 17 de diciembre, sobre receta médica y órdenes de dispensación, sin embargo interpreta que tanto la Ley del Medicamento como dicho Decreto “no otorgan a los enfermeros una competencia profesional para prescribir de forma autónoma medicamentos sujetos a receta médica”, de lo que se desprende, según se dice de forma expresa, que “los enfermeros tampoco pueden usar o indicar los medicamentos sujetos a receta médica, sin el previo diagnóstico y prescripción del médico, aunque existan los protocolos”.

 

La sentencia, en referencia a la Ley del Medicamento y teniéndose en cuenta que el Decreto impugnado desarrolla parte de la misma, establece que “la sujeción a la prescripción médica no es alterada por el hecho de que puedan establecerse protocolos para esa actividad de indicación y uso tras la correspondiente diagnosis médica y subsiguiente prescripción por los profesionales sanitarios concernidos: los médicos más los odontólogos y los podólogos en el ámbito de sus competencias respectivas”. Según la sentencia, “la facultad de prescripción de medicamentos no resulta modificada y, por ende, la competencia previa de diagnóstico”, o lo que es lo mismo “la prescripción por el médico de medicamentos sujetos a receta médica no se ve alterada”.

 

Perspectiva del Consejo G de Enfermería

 

Desde el otro punto de vista, el del Consejo General de Enfermería, el Tribunal Supremo (TS) ha ratificado la plena legalidad de la prescripción enfermera. Y añade que esto es exactamente lo que se deduce de la sentencia de este tribunal la que desestima el recurso contencioso administrativo que en su momento interpuso el Consejo General de Médicos contra el real decreto 1718/10 de 17 de diciembre sobre receta médica y órdenes de dispensación. La Sala además defiende la plena constitucionalidad de la prescripción enfermera dejando claro que ni la propia prescripción enfermera ni la orden de dispensación enfermera de medicamentos “no se muestran, siquiera indiciariamente que contravengan la Constitución por atribuir nuevas competencias profesionales de prescripción a los enfermeros.”

 

De esta forma, y según el Consejo de Enfermería, el alto tribunal confirma la regulación de la prescripción enfermera introducida en la Ley del Medicamento gracias a la movilización de la enfermería en pos de la plena seguridad jurídica (concretamente la Ley 28/2009, de 30 de diciembre, de modificación de la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios. El Tribunal Supremo, se comenta desde Enfermería, avala la plena validez decreto dejando bien claro que el recurso no identifica ningún precepto concreto que vulnere la ley.

 

Para el Consejo G de Enfermería, cabe destacar que el TS hace especial hincapié también en el caso de los medicamentos con receta médica que podrían ser prescritos por los enfermeros dejando claro la prescripción por el médico de medicamentos sujetos a receta médica no se ve alterada con el Real Decreto impugnado ni con la regulación contenida en la Ley del Medicamento: “la novedad radica en que el enfermero podrá indicar el uso de medicamentos sujetos a prescripción médica, es decir tras haber sido recetados por el médico, mediante la aplicación de protocolos y guías de práctica clínica y asistencial acordados con las organizaciones colegiales de médicos y enfermeros y validados por la Agencia de Calidad del Sistema Nacional de Salud”.

 

De esta manera, el Tribunal Supremo consagra la plena legalidad del Real Decreto impugnado y señala muy claramente que la reforma de la Ley del Medicamento que otorgó nuevas competencias a los enfermeros en el ámbito de los medicamentos ni vulnera el régimen constitucional ni supone injerencia alguna en competencias o atribuciones médicas.

 

Apunte final

 

Por su parte, el Consejo General de Médicos (CGCOM) añade en su nota que “frente a lo dictado en la sentencia hay un voto particular de dos de los Magistrados que consideran que debió plantearse la cuestión de inconstitucionalidad sobre los preceptos de la Ley del Medicamento que habilitaban la promulgación del Decreto, como así solicitó en su momento el CGCOM, en base al principio de seguridad jurídica y porque se permite al Gobierno atribuir competencias profesionales a los enfermeros al margen de lo previsto en la Ley. El recurso interpuesto por el CGCOM se sustentó en la infracción de una serie de normas legales y principios constitucionales tales como la infracción de las leyes sobre ordenación de las profesiones sanitarias y sobre el uso racional de medicamentos, que no permiten ni habilitan a la profesión de enfermería el diagnóstico y la prescripción de medicamentos sujetos a receta médica”.