Tecnología e Investigación SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

Anulada la sanción impuesta a la directora técnica de Fenin por el caso del cartel de pañales

— Madrid 11 Nov, 2019 - 6:24 pm

El Tribunal Supremo ha anulado la resolución del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) por la que se consideró que la actual directora técnica de la Federación Española de Empresas de Tecnología Sanitaria (Fenin) era una de las responsables de la «infracción única y continuada constitutiva de cartel» referente a absorbentes para la incontinencia grave de la orina en adultos en la que se encontraban inmersa la citada entidad.

La CNMC declaró acreditada la infracción por «una práctica consistente en la adopción e implementación de acuerdos de fijación de precios y condiciones de distribución y dispensación de absorbentes para la incontinencia grave de la orina en adultos, financiados por el Sistema Nacional de Salud (SNS) y destinados a pacientes no hospitalizados».

Así, se consideró responsables a «diversas empresas agrupadas en el grupo de trabajo de absorbentes de incontinencia de orina (GTAIO) de Fenin, así como a la indicada Federación y a cuatro directivos de las empresas y de Fenin», explica el Tribunal Supremo.

«Una de las cuatro personas físicas a las que la resolución de la CNMC consideró responsables de la infracción la directora técnica de FENIN desde 2002, a quien impuso una multa de 4.000 euros», continúa este órgano judicial. Por estos motivos, la afectada presentó recurso contecioso administrativo.

Estimación del recurso

La infracción descrita «solo puede ser imputada a los concretos sujetos activos identificados en el tipo infractor, los representantes legales y las personas que integran los órganos directivos», señala el Alto Tribunal.

«Al no haberse acreditado que la recurrente tuviera la condición de representante legal o de órgano directivo de la persona jurídica infractora, como exige el artículo 63.2 LDC, procede la estimación del recurso contencioso administrativo y la consiguiente anulación de la sentencia recurrida, lo que hace innecesario el examen de las restantes cuestiones planteadas en el escrito de demanda», tal y como destaca el fallo.

De hecho, los Estatutos de FENIN «determinan, en su artículo 16, quienes son los órganos de gobierno (la Asamblea General, la Junta Directiva, la Presidencia y el Comité Ejecutivo) y los cargos directivos de la Federación (el presidente, los vicepresidentes, los vocales de la Junta Directiva y el secretario general). No se menciona, por tanto, ni entre los órganos de gobierno, ni entre los cargos directivos, el puesto de directora técnica», añaden desde este órgano competente.

Así, el Tribunal Supremo indica en su sentencia que «estima en parte el recurso contencioso administrativo» interpuesto por la representación de la directora técnica «contra la resolución del Consejo de la CNMC».

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