Derecho Sanitario solo 24 horas después de aplicar el cierre del ocio nocturno y reducciones en aforos

La Justicia de Aragón anula el auto de medidas sobre la hostelería por la Covid-19

— Zaragoza 13 Jul, 2021 - 11:10 am

La Sala Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Aragón ha dictado, este martes, 13 de julio, un nuevo auto levantando las medidas cautelarísimas adoptadas en la víspera, por esta misma Sala; con lo que con esta decisión judicial, la Orden SAN/790/2021, recurrida por los hosteleros en sus puntos 5.1.a y 5.1.q, vuelve a estar vigente en su totalidad.

Una vez examinado el fondo de la cautelar, en el auto dictado este 13 de julio, se explica que se adopta esta decisión a fin de “no perjudicar a los recurrentes ni a terceros” y dicen expresamente que la cautelar ahora adoptada “no supone la aplicación de la Orden SAN/753/2021, de 30 de junio, de declaración de nivel de alerta sanitaria 1”, ya que quedó derogada por el Decreto Ley 4/2021 de 8 de julio de 2021 si no la aplicación, por plena vigencia, de la Orden SAN/790/2021 (dictada el mismo día que el Decreto Ley) que suaviza las medidas adoptadas en el Decreto Ley para los hosteleros.

Es decir, la aplicación estricta de la alerta 2 solo permite, por ejemplo, un aforo del 50 por ciento y seis personas por mesa, en tanto que la Orden SAN/790/2021, en lugar de prohibirlo del todo, permite las terrazas al 100 por cien de aforo y 10 personas por mesa y al ocio nocturno abrir hasta las 0.30 horas.

Situación previa 24 horas antes

Esta información está relacionada con la decisión de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJ de Aragón al hacer público un auto en el que acordó la suspensión cautelarísima de los puntos 5.1.a y 5.1.q de la Orden SAN/790/2021, de 8/7/2021 dictada por el Gobierno regional, como normativa sanitaria para el control de la pandemia de la Covid-19, donde aplica el régimen de alerta sanitaria nivel 2 y en los puntos impugnados determina que los establecimientos de hostelería y restauración no podrán exceder en su horario de apertura de las 23 horas, regulándose también el aforo permitido tanto en interiores como en las terrazas.

La citada Orden regula, también, lo referente a locales de ocio nocturno, los cuales no podrán superar el 50 por ciento del aforo en el interior y cuyo horario de cierre será a las 0.30 horas. La solicitud de medidas cautelarísimas fue presentada por las asociaciones de Empresarios de Cafés y Bares de Zaragoza y provincia y por la Provincial de Salas de Fiesta, Baile y Discotecas de Zaragoza.

Los magistrados argumentan, en el auto, que “no consta, de modo apriorístico y a falta de lo que pueda alegarse por la Administración, una directa relación entre la hostelería y el nacimiento de los nuevos brotes, ni se puede ver como inevitable que el mantenimiento, mientras se ventila el trámite de cautelares, de los horarios de mayor apertura, o el del aforo del 75 por ciento, dé lugar a un incremento de los contagios”.

“Además de que el hecho de que la mayor parte de la población más vulnerable esté vacunada forzosamente reduce la gravedad de eventuales brotes y su repercusión en el sistema hospitalario, y que, por tanto, la decisión de las medidas no pueda esperar a que se resuelva la medida cautelar”, recoge este texto jurídico.

Respuesta del Gobierno regional

El Ejecutivo de Aragón dispone de tiempo hasta este viernes, 16 de julo, a las 14 horas, para hacer sus alegaciones sobre mantenimiento, levantamiento o modificación de la medida acordada por la Sala del Tribunal Superior de Justicia regional.

Los servicios jurídicos de la Administración autonómica indican que alegarán, “de forma inmediata”, ante la sección primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, oponiéndose al mantenimiento de la medida cautelarísima acordada en el auto en relación con las letras a) y q) de la orden SAN/790/2021, de 8 de julio, que detallaba las flexibilizaciones específicas para el sector de la hostelería.

De esta forma, el Gobierno de Aragón se ratifica en las razones que llevaron a la adopción de la Orden SAN/790/2021, que no restringe, sino amplia, la actividad económica respecto del régimen aplicable en alerta 2, considerando que las medidas cautelarísimas acordadas por la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, a instancia del recurrente, “son perjudiciales para los sectores económicos afectados que, por directa determinación legal, se ven sometidos a las medidas que indica el nivel dos sin modular, medidas que son más restrictivas”.

Las alegaciones del Gobierno de Aragón tratan, por tanto, de evitar que, en lo relativo a hostelería y ocio nocturno, entre en vigor el nivel 2 de alerta sanitaria establecido en la legislación vigente sin ningún tipo de modulación y que suponen, inmediatamente, el cierre del ocio nocturno y mayores restricciones para la hostelería, como aforos del 50 por ciento en terrazas con mesas de máximo seis personas o la prohibición del autoservicio en buffet. Cabe recordar que los puntos de la orden ahora suspendida permitían el ocio nocturno y aforos del 100 por cien en terrazas con mesas de hasta 10 personas.